2004.03
「站在這裡看的到的農田，好久以前都是宜蘭河的河床，上一輩的常說幾代以來都是耕作河床地…」那一天在田埂旁停足和一老農夫聊起過去－
曾經是宜蘭河水道兩側的河床地，記不得何時宜蘭河甩尾改道後，歷經數代先人辛勤開墾耕作，僥倖得有今日所見一片良田。長久以來除了多幾條交通縣道外，典型的農村耕作生活與大片的稻作景緻未有改變。
傳說中只知道吳沙入蘭開墾時，封此地予墾地有功者，「功勞」的地名，歷經清代、日據、國民政府沿襲使用而至今日，此地居民以林、李、黃、吳、何…等幾個大姓氏為主，住戶以散村零落分佈，唯有位於宜10與宜191縣道兩旁的柯仔林和龍君兩聚落稍具集村型態。
車過宜蘭市七張橋往頂埔與右轉宜10縣道往過嶺的中央一大片區域，即為行政劃分上的壯圍鄉功勞社區。西界宜蘭市七張里，南以宜蘭河鄰忠孝村，北鄰古亭、美城兩村落，向來與週遭村落生活往來熱絡，尤其位居村交界處的廟宇祭祀活動，更連繫了跨村界的生活互動多。多年來，邁入工業化社會的浪潮，導至大量的年輕人口外移，協會總幹事說：「除了年假、慶典節日外，在戶籍上的1500人，平時在庄內大約只有一半人口」。
繞了社區一圈，除了過客的車輛在縣道上呼嘯而過外，只見零落幾個村民在田裡的農作操持，緩慢的生活節奏，在此伴著純樸的民風，久久不變的怡然自得，長年來不求爭勝。
整個社區內沒有小學，隸屬於村外的古亭國小學區，幾年前落腳於村內的私立中道中學，堂皇的建築，凸顯於村界的東南角落，建校以來敲打著自己的上、下課鐘，吸納來自四方的莘莘學子，構築升學的夢，追尋著自己的夢想與節奏。而各據社區邊界一隅的永安廟和廣興廟，長久來成為生活中的兩個傳統獨立祭祀圈，各有各的廟會節慶，內聚了各自祭祀社群的生活聯結，也在彼此不同信仰生活中，形構了社區無形中的一道疏離。記得訪談中曾述及「其實社區內兩信仰祭祀圈，雖談不上有明顯對立，但也沒有多少必然的交集，正如農村淡淡的生活般，說不上能有明顯誘發他們共同參與社造的動機。」
來自初始啟動社造機制的社區，閒聊時突然的一句話，有著一份一直熟悉的印象。之前，幾次在社區訪談，不拘形式和老人家天南地北閒聊之際，話入社造議題，曾有幾次在初始投入社造路上的不同社區，聽到－
「平淡的生活也很好啊！少年仔忙社造，社區『加勿閒』，老伙兒只好配合忙東忙西湊熱鬧、湊人數！」
「咱啊！平日帶孫子，白天打打小麻將也很愜意，社造咱不懂！也不知能做什！」
「看別人參與社區營造強強滾，沒社造資源會眼紅，有資源時又為搶食，打歹感情。」
「有村長、村幹事，又有理事長、總幹事，誰是頭人！多一個選舉舞台，只看到派系愈鬥愈烈！」
……….
幾句隨意的聊天語，確實也反應了在社造熱潮下的部份社區，面對著極待深思的現實困境。
在政府高舉著社區總體營造的精神是要具有強烈的地方特質，多元文化的呈顯與地方主動力量的展現，然而許多社區長久存在的結構性矛盾與積極欲建構的公民社會想像差距甚大，只是薄弱的由社區底層建構出的社造理念，無力抵抗在各層次的政治力介入，甚至被完全扭曲。等待政府從上而下的資源發放分配，而啟動的社造機制，完全顛倒了社造精神，且激化了過去黨國體制下，為了操控政治生態，特意形構對立的地方派系，導致了今日社造空間成了被誤踩的公共領域。
從過去的社區理事會到今日的社區發展協會，不斷的延續一個個異化的「巨靈」操縱著社造機制，而只基於行政體系考量，依行政地緣劃分的村里型社區，卻不具有原本應存在的”共同體”概念，未能立基於以事緣共同利益，在既存社會關係中，積極主動建構的「想像共同體」社區。因此常見一個個已隨波走在社造路上的社區，卻不知為何而社造與何去何從的窘境。
走進了一個個不同社區，常看到一個個滿腔熱忱完全投入的社造工作者，為社區尋路而汲汲於途，然而也常在面對反客為主的社造巨靈、貪婪的權力異化與長串的知識傲慢後，在微細的狹縫中走過，只帶著傷痕累累的孤寂背影……，正如福來所說的：「作社造的常常是拿石頭砸自己的腳，又不能喊痛的事」，一句話道盡了多少投入社造的工作者走在社造途上，面對無盡的衝突，內心深層的感受。
春耕後的功勞社區大片水田，依然泛著粼粼波光，正如初識社區的生活世界時，總覺得是無風無雨的寧靜。過去幾年，長年閒置的社區活動中心，有了點生氣，結合廟會辦的社區晚會，增添了熱鬧，社區巡禮連串了各聚落…，然而功勞的社造路何去何從！文化、自然、觀光產業嗎？他們說：「太遙遠了。」
但是，在急劇變化的大環境中，「功勞」依然有簡單的夢－結合社區照顧、推動老人營養午餐，幼童課後輔導，進行社區資源調查，成立聯合守望相助隊………。簡簡單單的社造，不也是一種生活嗎？
留言列表
